近日，中共中央政策研究室《学习与研究》杂志2025年第11期刊发全国对外友协党组书记、会长杨万明署名文章《以习近平总书记重要论述为引领 为推动构建人类命运共同体贡献民间力量》。
全文如下：
以习近平总书记重要论述为引领
为推动构建人类命运共同体贡献民间力量
杨万明
在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年之际，世界青年和平大会于7月29日在北京成功召开，五大洲130多个国家的青年代表、在华留学生和我国各界青年代表等3000多人参会。习近平总书记向大会致信，高屋建瓴、情真意切地阐释了和平的珍贵、青年的责任以及构建人类命运共同体的宏伟愿景，对各国青年携手同行、共护和平、共促发展、共创未来寄予殷切期望，引发强烈共鸣。
国之交在于民相亲。我们党历来高度重视民间外交工作。特别是党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家对外工作的战略高度，以元首外交为新时代民间外交举旗定向、掌舵领航。习近平总书记亲力亲为、率先垂范，多次以出席活动、致信、寄语、复信等形式关心和支持中国人民对外友好协会（以下简称“全国对外友协”）主办的重大民间外交活动，包括会见出席中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立70周年纪念活动外方嘉宾，出席中越友好人士见面会，向“鼓岭缘”中美民间友好论坛和青年交流周致信，复信巴西友好人士，寄语美国青少年“青春同行”交流团，向从都国际论坛发表视频致辞、致贺信等，作出“中美关系希望在人民、基础在民间、未来在青年、活力在地方”“坚持和维护多边主义，积极推动构建人类命运共同体”等一系列重要论述，为新时代民间外交工作指明了前进方向，提供了根本遵循。
新征程上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于民间外交的重要论述，聚力推动新时代民间外交工作高质量发展，为强国建设、民族复兴伟业和构建人类命运共同体贡献更多民间力量。
一、深入学习领会习近平总书记致信和关于民间外交的重要论述
习近平总书记的重要论述，把马克思主义基本原理同中国民间外交工作实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，继承和发扬了我们党领导下民间外交工作的优良传统，与时俱进开辟了民间外交理论与实践新境界，既有认识论、又有方法论，既部署“过河”的任务，又指导解决“桥或船”的问题，具有很强的针对性、指导性、实践性。
深刻感悟民间外交的人民立场。人民是历史的创造者。习近平总书记始终心怀家国、躬身为民，多次强调人民在国家间关系中的关键性作用，指出“国家关系归根到底是人民之间的关系”“国与国关系发展的根基在于两国人民”，强调“人民友好是国际关系行稳致远的基础，是促进世界和平和发展的不竭动力，是实现合作共赢的基本前提”“中国外交是人民的外交”。在此次致信中，习近平总书记再次从历史纵深视角深刻指出，“80年前，中国人民同世界人民一道，经过艰苦卓绝的浴血奋战，彻底打败法西斯主义，赢得了来之不易的和平”，进一步强调了人民在人类历史进程中的决定性作用。习近平总书记的重要论述，坚持马克思主义的人民史观，深刻阐释了民间外交的人民立场和以人民为中心的根本宗旨。
深刻领会民间外交的目标使命。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。面对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的时代课题，习近平总书记以宽广的国际视野和宏大的世界胸怀，开创性提出构建人类命运共同体的中国答案。构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念和新时代中国特色大国外交的崇高目标。习近平总书记深刻指出，“构建人类命运共同体是世界各国人民的前途所在”，并提出了新形势下发挥民间外交独特作用，以“同球共济”的精神、合作共赢的理念、开放包容的胸襟，推动构建人类命运共同体的中国主张。在此次致信中，习近平总书记更是深情寄望各国青年为推动构建人类命运共同体贡献智慧和力量。习近平总书记的重要论述，将人民友谊与人类共同命运紧密相连，深刻阐释了新时代民间外交的目标使命，那就是增进人民友谊，团结各国人民，为推动构建人类命运共同体凝聚共识、汇聚力量、贡献智慧。
深刻把握民间外交的着力方向。民间外交具有渠道多元、层次丰富、形式灵活、交往广泛的优势，是增进人民友谊、促进民心相通的重要窗口。习近平总书记深刻总结民间外交历史实践，以搭建民间交往、务实合作、人文交流、青少年友好“四个桥梁”明确了新征程上开展民间外交工作的工作重点和努力方向。其中，习近平总书记特别重视青年一代对于国家间关系发展的基础性和长远性作用，深刻指出“青年是国家的未来，也是世界的未来”“‘国之交在于民相亲’，而‘民相亲’要从青年做起”。在此次致信中，习近平总书记更着重强调，“和平的未来寄托在青年身上”，希望各国青年“一起做和平理念的倡导者、和平发展的行动者”。习近平总书记的重要论述，从人民友好事业长远发展的角度，深刻阐释了青年工作在民间外交中的战略地位，为我们通过民间渠道开展中外青年交流、努力培养人民友好的传承者、共创更加美好的未来指明了方向。
二、新时代民间外交工作不断展现新作为、取得新成就
在党中央集中统一领导下，作为总体外交不可或缺的重要组成部分，民间外交在不同历史阶段为我国革命、建设、改革事业作出了积极贡献。党的十八大以来，在习近平外交思想特别是习近平总书记关于民间外交的重要论述指引下，民间外交开拓创新、积极作为，取得一系列历史性成就。作为从事民间外交的全国性人民团体，全国对外友协牢记领袖嘱托，秉持“友谊、合作、和平、发展”的宗旨，坚持“为国交友”，积极发挥民间外交主渠道作用，不断开辟新局面、展现新作为。
服务元首外交，彰显大国领袖的人民情怀。元首外交在外交全局和国家关系中具有战略引领和塑造作用。全国对外友协不断强化大局意识，加强战略谋划，积极服务元首外交。围绕习近平总书记出席的重大外事活动，精心设计并成功举办中俄地方领导人对话会、中德青少年足球友谊赛、中国—澳大利亚省州负责人论坛、中国—新西兰市长论坛启动仪式、和平共处五项原则奖和中国—阿拉伯友好杰出贡献奖颁发仪式等丰富多彩的民间配套活动，营造热烈友好氛围，充实元首外交成果。面向各国人民，多形式、多渠道、多角度对外宣介新时代以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，生动阐释习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想的核心要义、实践伟力和世界意义，充分展现习近平总书记作为大党大国领袖的卓越政治智慧和深厚人民情怀。
配合总体外交，厚植国家关系的民意基础。习近平总书记指出，“民间外交是增进人民友谊、促进国家关系发展的基础性工作，是国家总体外交的重要组成部分”。全国对外友协紧紧围绕国家总体外交战略部署，系统推进各方向民间外交工作。落实党中央对美工作部署，着眼绿色发展、应对气侯变化等美方关注领域，举办中美友城大会、中美湾区对话等活动，迎难而上做美各界人士工作，着力稳住中美地方和民间交往基本盘；贯彻中央周边工作会议精神，协调推进中国—东盟人文交流年等活动，发挥与周边国家地缘相近、人缘相亲、文缘相通的优势，巩固周边命运共同体的民意基?。豢雇渌液偷厍窦浣涣骱献鳎卣菇煌篮陀押萌寺?，广泛打造国际友华统一战线。
深化友城合作，拉紧互利共赢的利益纽带。习近平总书记强调，“要大力开展中国国际友好城市工作，促进中外地方政府交流，推动实现资源共享、优势互补、合作共赢”，并专门对加强国际友城工作作出了具体指示。截至目前，我国已与150多个国家缔结了3100多对友好城市（省州）关系。国际友城作为民间外交的重要组成部分，在促进地方交往、深化互利合作、增进人民友谊等方面发挥着重要作用。全国对外友协深入贯彻落实习近平总书记关于国际友城工作的重要指示精神，持续加强对全国友城工作的指导、协调、管理和服务，指导各地区有针对性对外开展友城结好，支持地方用好友城平台对接外部资源、推动务实合作。新时代以来，全国友城数量增长超50%，其中与共建“一带一路”国家友城数量增幅达80%。各地区通过国际友城渠道开展一系列减贫、卫生、教育、妇儿等“接地气”的民生项目，让务实合作成果更好惠及普通民众。
促进人文交流，增进民心相通的价值认同。文化艺术没有国界，蕴含着超越社会制度、意识形态和文明差异的精神力量，是推动中外民心相通、人类文明进步、世界和平和发展的重要动力。习近平总书记指出，“民间外交是推进文明交流互鉴最深厚的力量”。全国对外友协深耕民间外交沃土，大力推动中外文明交流互鉴。一方面，积极“请进来”，邀请费城交响乐团、德国音乐山庄室内乐团、巴西里约要塞乐团以及十多支美国青年合唱团等访华交流演出；另一方面，主动“走出去”，举办“诗意中国·浪漫风华”联合国中文日活动、“汉字中的文明密码”展览、汤显祖国际戏剧交流月、《朱鹮》访日巡演等活动，通过艺术架起跨越山海的人文交流桥梁，在潜移默化中让各国人民跨越意识形态的分歧，包容历史文化的差异，实现“心相通、情相融、力相聚”。
坚持守正创新，拓展民间外交的丰富实践。习近平总书记指出，“民间外交要开拓创新，多领域、多渠道、多层次开展民间对外友好交流”。全国对外友协既充分发扬民间外交优良传统，坚持以诚感人、以心暖人、以情动人，又积极开拓民间外交丰富实践。创新工作方式，鼓励、支持、引导企业、智库、高校、艺术团体等多元主体参与，调动各领域资源力量，形成“1+1＞2”的聚合效应；创新活动形式，在活动中纳入生态徒步、同屏直播、非遗体验等“沉浸式”交流场景，提升民间外交新鲜感和体验感；创新传播方式，建立新闻发言人制度，搭建新媒体账号矩阵，及时准确传递权威信息，鼓励外方通过社交媒体分享访华体验，打破“信息茧房”，形成实时互动、圈层共鸣的传播效应；创新话语体系，兼顾“有意义”和“有意思”，平衡“大场面”和“小切口”，依托民间外交鲜活素材，以生动活泼、通俗易懂的方式讲好中国故事、传播好中国声音，展现可亲可信的中国形象。
三、为推动构建人类命运共同体贡献民间力量
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，民间外交进入了一个作用更加重要、地位更加凸显、舞台更加广阔的新阶段。全国对外友协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于民间外交的重要论述，锚定搭建“四个桥梁”战略目标，更好发挥民间外交主渠道作用，在强国建设、民族复兴的新征程上，不断开创民间外交工作新局面，为推动构建人类命运共同体贡献更多民间力量。
一是坚持“同球共济”，凝聚推动构建人类命运共同体的广泛共识。各国人民生活在同一个地球家园，应当以“同球共济”的精神，团结应对变乱交织的国际形势和层出不穷的全球性挑战。我们将搭建更多民间交往的桥梁，深交广交各国朋友，促进中外人民相互理解、相互支持、相知相亲。配合国家总体外交议程，结合重要时间节点，办好民间外交配套活动和庆祝我国与有关国家和地区建交周年招待会，持续做强从都国际论坛、国际议员友好交流论坛、上合组织民间友好论坛暨友好城市论坛等品牌项目，探索建立更多机制性交流平台?；橥贫涫倒步ā耙淮宦贰背椤⑷蚍⒄钩?、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，不断提升平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化的国际影响，弘扬全人类共同价值，增进各国人民对构建人类命运共同体理念的了解与认同。
二是坚持合作共赢，汇聚推动构建人类命运共同体的强大合力。构建人类命运共同体理念提出十多年来的实践带来很多启示，其中重要的一条就是，只有合作共赢才能办成事、办好事、办大事。中国不追求独善其身的现代化，将不断以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇。我们将搭建更多务实合作的桥梁，依托中国国际友城大会等各类民间和地方合作项目，主动唱响中国经济光明论，持续提升我国际影响力、感召力、塑造力。支持地方以国际友城为载体，对接外部优质资源、拓展国际合作空间，引导国外机构和优秀人才以各种方式参与中国式现代化建设，共享中国发展机遇。在巩固经贸、文教、体育等传统合作领域基础上，拓展人工智能、绿色低碳、智慧城市等新兴领域交流合作，助力发展新质生产力，培育发展新动能，推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化。
三是坚持开放包容，绘就推动构建人类命运共同体的文明画卷。交流互鉴是文明发展的本质要求，也是推动人类文明进步和世界和平和发展的重要动力。全国对外友协自成立以来，始终注重发挥人文交流沟通心灵、增进友谊的纽带作用，开展宽领域、深层次、多元化的中外人文交流活动，推动中华文化走出去，促进中外文明交流互鉴。我们将搭建更多人文交流的桥梁，举办“汉字缘”国际故事大会、“我眼中的中国”短视频大赛等活动，积极传播中华优秀传统文化及蕴含其中的精神内涵和时代价值，不断提高中华文化影响力。协调推进中非人文交流年系列活动，举办中欧班列沿线文明古国友好交往活动、中韩缘文化节等双多边人文交流项目，弘扬平等、互鉴、对话、包容的文明观，推动中外文明交流互鉴和民心相通。
四是坚持着眼长远，激发推动构建人类命运共同体的青春活力。从促进中美关系转圜的“乒乓外交”，到推动中日邦交正常化的“芭蕾外交”，再到赓续中美友好的“鼓岭故事”，青年始终是传承人民友好的重要力量。当前，各国青年对华态度更趋理性客观，受意识形态偏见影响相对较少。多项民调显示，西方青年对华持积极看法的比例显著高于年长群体，为我做各国特别是西方国家青年工作创造了有利机遇。我们将认真总结世界青年和平大会经验做法，加大工作投入、突出青春元素、创新交流形式，搭建更多青少年友好的桥梁，高质量落实好习近平总书记提出的一系列中外青少年交流倡议，办好中美、中俄、中日等青少年交流活动，鼓励各国青年政治精英、商业领袖、学者、记者、网络博主等走进中国、了解中国，与中国青年交心交友、互学互鉴，减少认知偏差、增进情感共鸣，亲身感受一个真实、立体、全面的中国。
